Las donaciones religiosas y la inversión privada representan un enorme potencial para apoyar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Indonesia. Foto: PNUD Indonesia

Indonesia es el segundo país más generoso del mundo, alcanzando un enorme porcentaje de personas (79%) que han hecho una donación en el último mes.

Se estima que en Indonesia la zakat, la donación anual obligatoria según la ley islámica, llega a los US$ 16 mil millones. Esta parece una suma astronómica, pero es una cifra que puede alcanzarse si se toma en cuenta que cada musulmán elegible puede pagar US$ 74 al año. Ahora bien, solo se recolecta uno por ciento de esa cantidad.

Ello supone, junto con la inversión privada interna que representa casi la mitad de todo el financiamiento en el país, un gran potencial para apoyar a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y hace ver la importancia de la consideración clave para crear una plataforma nacional para los ODS en Indonesia.

El Plan Estratégico del PNUD para el período 2018-2021 concibe plataformas de apoyo a los países con el fin de ayudar a los países a diseñar y entregar soluciones integradas a los ODS. Estas plataformas responden a una demanda mayor que exige la colaboración entre una serie más amplia de interesados y, además, se adaptarán según el contexto. Es aquí precisamente donde nuestro conocimiento local entra en acción.

Los indonesios son personas generosas y hay un potencial inmenso para las donaciones religiosas e inversiones privadas destinadas a apoyar los ODS. Al mismo tiempo, la financiación de aliados internacionales para el desarrollo está decreciendo y el gobierno tiene un déficit presupuestario que ha impedido invertir US$353 mil millones en infraestructura. Solo US$ 23 millones se han canalizado a la inversión de impacto, una potencial industria mundial de un billón de dólares que aún está en sus inicios en Indonesia.

El desafío que tenemos en la oficina del PNUD en Indonesia es cómo atraer estos abundantes recursos al país donde son necesarios, es decir, para apoyar los ODS. Nuestra respuesta, el Laboratorio de Financiación Innovadora, es la primera plataforma de apoyo a los países a favor de la Agenda 2030.

Gracias a nuestro nuevo enfoque en el desafío del financiamiento de los ODS, fue evidente que tenemos que trabajar de manera diferente. Buscamos aliados, incluidos inversionistas, y empezamos a trabajar juntos en fuerte colaboración a fin de que las limitaciones organizacionales desaparezcan. Hemos eliminado barreras entre las unidades al brindar la solución para consolidar y multiplicar las diversas iniciativas en marcha, aplicadas a una línea de servicios y a una manera abierta de trabajar juntos.

Signing of agreement with National Board of Zakat
La Junta Nacional de Zakat de Indonesia, responsable del desembolso de las contribuciones obligatorias islámicas a los pobres, se ha comprometido a apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Foto: PNUD Indonesia

Nueve características clave para nuestra plataforma nacional:

1.       Es un espacio colaborativo: involucra a la ONU, al Gobierno, al sector privado y a la sociedad civil en Indonesia y en todo el mundo para formular mejores soluciones a fin de lograr los ODS.

2.       Las alianzas están al centro: motivamos la participación del sector financiero, empresas, Gobierno, fondos religiosos, filántropos e inversores, instituciones financieras internacionales y la sociedad civil.  La participación puede incluir la creación del programa, financiación, asignación del personal, o convertirse en aliados para la inversión y abrir espacio para el diálogo.

3.       Pone a prueba la innovación y la incrementa: La plataforma pone a prueba nuevas soluciones que pueden repetirse tanto dentro de los países como en el plano internacional. Asimismo, presta asesoramiento para garantizar que las inversiones de gran escala sean más sostenibles e inclusivas.

4.       Está vinculada a una red: la plataforma es parte de una red horizontal de plataformas, vinculada con otros países y brindando servicios, en la que los países pueden guiarse unos a otros a través de una Cooperación Sur-Sur.

5.       Está orientada a la financiación de los ODS: al centrarnos en la financiación, estamos respondiendo a la demanda que nos permite producir resultados tangibles. El alcance de la plataforma es diseñar instrumentos financieros, establecer políticas y dar asesoramiento sobre éstas, así como compartir conocimiento.

6.       Está posicionada para una mayor innovación: posicionar la plataforma dentro y fuera del gobierno conlleva promover el cambio y tener la libertad para innovar.

7.       Favorece la creación de capacidad: las capacidades de la plataforma incluyen un pensamiento sistémico y diseño, medición del impacto de los ODS, inversión privada y financiación islámica, tecnología y soluciones digitales.

8.       Es sostenible: el costo anual estimado oscila entre US$450,000 y US$1 millón, según el nivel de ambición. El modelo de negocio está basado en una combinación de subvenciones y tasas aplicables a servicios, con una mayor dependencia en las tasas a lo largo del tiempo. Se ha desarrollado una política de precios y se está preparando una exención que permita la provisión de servicios al sector privado.

9.       Es integral: el PNUD, en línea con los principios emergentes de la reforma de las Naciones Unidas, actúa como un integrador en la plataforma, al reunir a los aliados y promover un enfoque integral para los ODS, a la vez que ofrece el espacio para la innovación y apoya el papel del Coordinador Residente.

 

A través de la plataforma, presentamos a los ODS como una oportunidad de inversión de billones de dólares, en lugar de enfocarnos en la falta de fondos. El gran interés entre los aliados y el momento en torno a este trabajo nos ha tomado por sorpresa.

“Una vez que entablamos el diálogo con el PNUD, nos dimos cuenta de que cuando se habla de los ODS se habla de la zakat”, dice Zainulbahar Noor, Director Adjunto de BAZNAS, organismo estatal de la zakat. “Estamos trabajando juntos en la inclusión de la zakat: cuando la recolectamos a través de banca directa, podemos usar los fondos para los ODS con el PNUD.”

Permítanme concluir con las palabras de Anita Nirody, Coordinadora Residente de la ONU en Indonesia:

        Por primera vez, las Naciones Unidas en Indonesia, a través de la plataforma de apoyo a los países/el Laboratorio de Financiación Innovadora del PNUD, tienen una oportunidad única para evaluar nuevos instrumentos financieros y desbloquear recursos significativos de varias fuentes privadas y religiosas para apoyar la aplicación de los ODS. Los servicios y el conocimiento generados a través de la plataforma tendrán beneficios más allá de Indonesia, como en otras oficinas de la ONU que están trabajando en soluciones innovadoras e integradas para los ODS.

Estamos entusiasmados ante las perspectivas para nuestra plataforma nacional, que encaja en el contexto de Indonesia. Así, esperamos conocer la experiencia de otras oficinas en los países y aprender sobre la creación de sus propias plataformas.

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